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主题特点：
正确导向的反面是错误导向，是舆论误导。
其次应进行多层级、多角度的立法实践，通过宪法原则确认，制定单行法律，对已有法律法规进行清理、修订、整合等方式，确保法律法规之间的统一性和体系性，充分发挥整体效能。一国法律应在宪法原则的指导下，对一定历史时期内的特定法律关系做出适当回应和调整，这是法律回应性和发展性本质的体现。
谈到正义，我们自然会想到亚里士多德的正义观，然而正义不仅是大家平等地享有某种事或物，还体现在对于特殊情况要给以特殊对待。针对农民工群体特殊权益的专门立法保护问题，立法的具体框架和内容等一度成为理论界研讨的热点，在恰当的时候出台单行的《迁徙法》也已成为必要。基本人权保护的意义不必多言，特殊保护原则早在20世纪60年代美国黑人民权运动中就被突出地提出来，西方学者罗尔斯提出的两个正义原则更是反映了对弱势群体的特别关注。迁徙自由权受到多国宪法和主要国际人权公约的保障，我国已经签署了《经济、社会和文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》，并加入了世界贸易组织，它们都直接或间接对包括迁徙自由权在内的基本人权提出保障性要求。我国正处于社会转型期，在改革开放伟大事业和城市化建设取得举世瞩目成就的同时，保护农民工群体及其基本权利，尤其是迁徙自由权，已成为当前社会普遍关注的热点问题。
一个真正优良的社会应当对弱势群体给予特殊保护，同时因为弱势群体数量的庞大和种类的繁多，这种特殊保护也就具有一定普遍性的正义，而对农民工群体迁徙自由权的保护无疑体现了理性的社会正义观。提升保护农民工群体及其迁徙自由权的法律效力等级，探索出台单行法，并不是要完全否定已有法律、法规和规章的作用，而是要将法律效力等级的提升与法律的规范化、系统化相结合，确保法律间的统一性和体系性，充分发挥其整体效能和实效作用。这些法律具有引领各国设立和修订其内部的人权规则体系的作用，衡量各国的国内人权水准的功能，供各国共同遵守的一般标准的意义。
这五个方面推动着我国法治的变革。这些法律的制定为我国社会主义市场经济的发展创造了比较公平、高效和安全的环境，在规范、引导、保障、推进市场经济方面发挥了并正在发挥着积极作用。在过去一个相当长的时期，由于我们在理论上固守传统的/国家本位"、/主权至上"，所以在国内法与国际法的关系上不加区别地认定国内法高于国际法。通过这两个/理顺"，完善和创新人民代表大会制度，建立法治政府，推进司法体制改革，加快宪政步伐。
在人权全球化的过程中，各地人民对人权的渴望增强，人权意识整体提高，人权的理论在全球的范围内探讨和升华，人权的观念在全球的范围内普及和深化。这次变革包括：政治法律体制改革、法律体系重构及法的精神的转换。
国际关系的民主化指各国的事情应由各国人民自己决定，世界上的事情应由各国平等协商。我认为，在各种各样对时代特征的概括当中，"全球化"这一概括可能是最具有普适性和共识性的。与修改宪法同步，我国中央和地方立法机关普遍加快了市场经济立法、特别是民商法的制定。2002年8月26日至9月4日，联合国可持续发展会议在南非约翰内斯堡召开，会议重申了为了世代延续的发展而不断努力的决心，审议了可持续发展战略的实施情况，既指明了希望，也表现了忧虑。
所谓法律一体化，是指全球范围内法律规范的相互联结，国际法与国内法之间的界限正在变得模糊不清，而这种联结的实现就在于国际法高于国内法的信念已得到普遍的确认。一是体系的外部方面，二是体系的内部方面。（五）法律全球化 法律全球化趋势主要表现为：（1）法律的"非国家化"（denationalization）。与此同时，随着全球化、全球治理理论与实践的兴起，大量的非政府组织亦活跃在人权领域。
例如，"国际贸易术语解释通则"就是由国际商会编订的。当下，人们用各种各样的术语来表征我们的时代，如"知识经济时代"、"信息时代"或"网络化时代"、"权利时代"、"生态复兴时代"等等。
当殖民地纷纷独立、兴起新的民族国家之后，又出现了注重整体发展水平、实现国际均衡的号召，所以出现了自决权、发展权之类的集体人权，被称为"第三代人权"。报告指出，今后25年世界将出现淡水短缺，中东和亚洲可能会因为水源短缺而引发水的争夺战。
"（第24章，第238条）这些规定实际上宣布在涉外民事关系的法律适用上国际法高于国内法。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。人权的理论如果只是在一个地区内发展，很显然不会有这样的蓬勃景象。目前，我国正在发生第三次法制变革，它是在全球化的推动下产生的。有人认为，全球化只是经济的全球化，我们则认为，全球化至少包括以下五个方面：经济全球化，公共事务全球化，人权全球化，环境全球化，法律全球化。现在，欧洲、美洲、非洲国家已经建立起了区域性的人权法制体系，其中欧洲的区域人权合作是一个典范。
将国营经济改为国有经济，一方面明确了所有制关系，另一方面表明国有经济的实现方式并非一定要由国家经营，体现了所有权与经营权分离的改革精神。诸如，在序言中明确宣布我国将长期处于社会主义初级阶段，党的国家的一切政策都要从社会现实条件出发。
这些民事、商事法律以确认、保护和发展公民和法人的权利为立法精神，比较充分地体现了财产所有权一体保护原则，契约自由原则，利益竞合原则，公平竞争原则，经济民主原则，诚实信用原则，保护弱者及弱势群体原则，维护社会正义原则，责任自负原则，违法行为法定原则。随着以阶级斗争为纲转向以经济建设为中心，计划经济体制转向市场经济体制，必须强调宪法统领之下的公法与私法分化，并强调以保护私权为宗旨的民法为主体重构社会主义法律体系，改变法律对社会经济、政治和文化的调整机制，即从罪与罚的强制性调整方式转换为权利和义务的协调性调整方式。
第二，联合国和其他国际组织经过大量努力，在环境和资源领域通过了一系列国际法律文件，约束国家的有关行为。从世界贸易组织成立的那一天，即在"关于建立世界贸易组织的马拉喀什协议"中就将自由贸易与环境保护作为重要指导原则。
这些概括和命题都从一个侧面揭示了我们这个时代的特征。第二，教育全球化，表现为跨国性、全球性教育机构越来越多，留学生人数剧增。WTO覆盖的贸易量占世界贸易的97%以上，这是经济全球化的重要现象。在世贸组织处理的案件中也强调各国政府完全有权利、也有义务保护人类、动植物生命和健康，采取措施来保护可能用竭的自然资源。
以往的人权只讲自由，讲国家不要轻易干涉个人的行为，所以人权的范围也就陷于表达自由、选举权利这一类的政治与公民权，这是植根于西方传统的，是第一代人权。在世界许多较穷的区域，持续的贫穷加速了生产性自然资源的退化和生态环境的恶化。
跨国公司、地区经贸集团迅猛发展，建立在新型国际分工之上的全球经济纽带空前紧密。（四）环境全球化 环境是人类生存和发展的基础。
传统法的精神是自然经济或计划经济的产物，是与政治上的专制主义或极端的人治体制相适应的，是国内法理念的本质体现。公民的人身自由不受侵犯。
二是解决环境问题的国际合作。1992年在邓小平南方重要谈话的推动下，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制的战略方针。人权全球化突出地表现为： 第一，人权问题的全球化。"约必须遵守"是一条公认的基本原则，一个国家缔结或者参加某项国际条约，就意味着承诺在享受条约赋予的权利的同时必须履行条约规定的义务。
2003年出国留学11173万人，来华留学7177万人。包括三个梯次：第一梯次，全球普遍性的人权法制。
经历了上个世纪公共事务的国际化、区域化进程，在21世纪，公共事务越来越具有涉外性、跨国性，越来越呈现出全球性趋势。法律并非都是由主权国家制定的，越来越多的法律将由各种各样的经济联合体、知识产权组织、环境保护组织、新闻媒介联合体等"非国家"的机构制定。
"对于环境问题科学家们从20世纪60年代就发出警告。公民有劳动的权利和义务，有休息的权利等等。
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